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? ? 2015年8月28日，湖北廣鹽藍(lán)天鹽化有限公司簽約揭牌儀式在湖北云夢(mèng)隆重舉行。湖北省國資委、湖北省改革辦、廣東省國資委、云夢(mèng)縣領(lǐng)導(dǎo)見證了揭牌儀式，湖北鹽業(yè)集團(tuán)公司、廣東省鹽業(yè)集團(tuán)公司、新都化工股份公司、藍(lán)天鹽化公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人共40余人參加揭牌活動(dòng)。湖北省國資委、湖北省改革辦、廣東省國資委、云夢(mèng)縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新公司的成立分別致辭祝賀，并提出了要求，寄予了厚望，希望新公司要完成改革的后續(xù)工作，不留后患，徹底改制，努力把新公司打造成生產(chǎn)與經(jīng)營同步發(fā)展，資產(chǎn)與效益同步提升的鹽業(yè)系統(tǒng)的標(biāo)桿企業(yè)。湖北廣鹽藍(lán)天鹽化有限公司是在原湖北藍(lán)天鹽化有限公司的基礎(chǔ)上，由湖北鹽業(yè)集團(tuán)有限公司，廣東省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司、新都化工股份有限公司、云夢(mèng)三晶投資合伙企業(yè)四方參股組建的混合所有制企業(yè)，可增資近億元，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)，技術(shù)與參股方的對(duì)接，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

? ?企業(yè)改制的意義

? ?湖北藍(lán)天鹽化有限公司原是一家國有中型企業(yè)，上世紀(jì)70年代初一支曾經(jīng)歷過上甘嶺戰(zhàn)役洗禮的隊(duì)伍在夢(mèng)澤河畔拓荒創(chuàng)業(yè)，興企辦廠，黃繼光生前所在連連長(zhǎng)萬福來任第一任廠長(zhǎng)。從肩扛手提、土法上馬、大鍋熬鹽到真空制鹽、鹽硝聯(lián)產(chǎn)、熱法提硝、DCS系統(tǒng)自動(dòng)化控制；從年產(chǎn)300噸到年產(chǎn)80萬噸，從白手起家到固定資產(chǎn)4.2億元；從軍辦工廠到成為地方支柱企業(yè)，從制造加工到形成自己特有的品牌“藍(lán)天三晶”,藍(lán)天鹽化人孜孜以求、砥礪耕耘，在全國制鹽行業(yè)樹起了一面旗幟，引領(lǐng)了制鹽技術(shù)的幾次革命。1974年加熱室紫銅管取代碳鋼管獲得成功，被譽(yù)為鹽業(yè)技術(shù)史上的一次重大革命。1983年“熱法提硝、鹽硝聯(lián)產(chǎn)”新工藝被譽(yù)為鹽業(yè)技術(shù)史上的二次技術(shù)革命。1987年公司在全國制鹽行業(yè)率先進(jìn)入國家二級(jí)企業(yè)，1991年被軍委三總部評(píng)為全軍先進(jìn)企業(yè)，連續(xù)兩次被評(píng)為湖北省文明單位，“藍(lán)天三晶”產(chǎn)品被評(píng)為湖北省著名商標(biāo)。這一項(xiàng)項(xiàng)領(lǐng)先的技術(shù)、一個(gè)個(gè)閃耀的獎(jiǎng)牌，曾見證了藍(lán)天鹽化公司的輝煌與偉大。

? ? 近來由于多方面原因企業(yè)陷入困境，發(fā)展遇到障礙，公司正面臨巨大挑戰(zhàn)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，體制機(jī)制不活，生產(chǎn)成本過高，流動(dòng)資金短缺， 企業(yè)生存發(fā)展面臨嚴(yán)竣考驗(yàn)。但在鹽業(yè)體制改革的重要時(shí)期，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來說，既是巨大挑戰(zhàn)，也是重大機(jī)遇。誰能率先策應(yīng)變革，完成自我調(diào)整，就會(huì)走在前面，獲得先機(jī)。長(zhǎng)期以來國有企業(yè)因體制性機(jī)制性障礙和弊端積累的矛盾和問題日益突出，嚴(yán)重影響和阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

? ? 目前，公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，體制機(jī)制不活，生產(chǎn)成本過高，企業(yè)負(fù)債包袱過重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，一旦鹽業(yè)專營體制放開，企業(yè)毫無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可言，公司將面臨生死存亡的險(xiǎn)境。為徹底擺脫目前困境，從根本上增強(qiáng)企業(yè)活力，引進(jìn)有資金、有市場(chǎng)的戰(zhàn)略合作伙伴進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度和用工制度改革是企業(yè)的唯一出路。通過實(shí)施以產(chǎn)權(quán)制度和用工制度改革為核心的企業(yè)改制后，公司成為混合所有制企業(yè)從而克服原來單一的缺乏流動(dòng)性的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)造成的弊端必給企業(yè)注入極大的活力。通過轉(zhuǎn)崗分流、全員競(jìng)聘上崗，才能建立真正意義的現(xiàn)代企業(yè)制度的職工能進(jìn)能出、干部能上能下、工資能高能低的機(jī)制，從而極大的調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性

? ? 戰(zhàn)略合作伙伴的確定

? ? 自國家食鹽專營體制放開的消息傳出后，藍(lán)天公司的生死存亡擺上議事日程，引進(jìn)戰(zhàn)略合作的呼聲日漸高漲，湖北鹽業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，多次召開專題會(huì)議，研究部署藍(lán)天公司的改革工作，為積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴出謀劃策。藍(lán)天公司發(fā)動(dòng)全員力量，利用親朋關(guān)系，收集有關(guān)投資合作信息，把引進(jìn)有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)的企業(yè)集團(tuán)作為企業(yè)改制的目標(biāo)選擇，開展了招商引資工作。通過全方位、多渠道的信息收集，得知廣東省鹽業(yè)集團(tuán)有參與上游企業(yè)合作的意向時(shí)，藍(lán)天公司領(lǐng)導(dǎo)深入研究，積極尋求突破口，多次南下廣州，主動(dòng)與廣東省鹽業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，匯報(bào)工作，表達(dá)與廣東鹽業(yè)公司合作的渴求，爭(zhēng)取理解與支持。盛情邀請(qǐng)廣東省鹽業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)來企業(yè)考察，以良好的生產(chǎn)環(huán)境吸引人，以誠懇的工作態(tài)度感召人，以熱情周到的服務(wù)款待人，得到廣東省鹽業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在湖北鹽業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持幫助下，藍(lán)天公司契而不舍的主動(dòng)“進(jìn)攻”，2014年10月24日廣東省鹽業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)彭海斌在湖北鹽業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)吳奇寶的陪同下來公司調(diào)研，雙方就戰(zhàn)略合作事宜進(jìn)行了洽談，達(dá)成共識(shí)，初步商定引進(jìn)新都化工股份有限公司，采取增資擴(kuò)股的方式，對(duì)公司實(shí)施混合所有制改造。廣東省鹽業(yè)集團(tuán)公司是國有企業(yè)，他們擁有成熟的銷售渠道和較大的食鹽市場(chǎng)；新都化工是在湖北壯大發(fā)展起來的民營企業(yè)，他們有新產(chǎn)品研發(fā)能力、市場(chǎng)運(yùn)作能力和先進(jìn)的管理模式。如能與廣東省鹽業(yè)和新都化工合作成功，必將彌補(bǔ)公司資金上的不足，拓展公司的產(chǎn)品銷售空間，提升公司的管理水平，從而在食鹽專營放開后，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠生存發(fā)展。

? ? 企業(yè)改制前期工作

? ? 改革是一項(xiàng)龐大而繁雜的系統(tǒng)工程，考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)的決策力、執(zhí)行力，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，橫下一條心，排除各種艱難險(xiǎn)阻，凝聚全員力量，朝著改革的預(yù)定目標(biāo)奮力前行，企業(yè)就一定能看見光明看到希望。上級(jí)支持是前提，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，中層配合是基礎(chǔ)，員工理解是根本，公司上下不遺余力做好企業(yè)改制前的各項(xiàng)工作。一是成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改制的宣傳、組織、協(xié)調(diào)工作，為藍(lán)天公司改革改制工作提供保證。二是熱情接待配合湖北省國資委、廣東省國資委委托的清產(chǎn)核資工作組進(jìn)駐公司，公司各部門竭盡全力為他們提供詳盡的財(cái)產(chǎn)資料和賬目清單，確保資產(chǎn)評(píng)估及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確。三是湖北鹽業(yè)集團(tuán)公司和藍(lán)天公司領(lǐng)導(dǎo)赴廣東鹽業(yè)公司商談合作事宜，就簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議和有關(guān)問題達(dá)成一致意見。四是積極溝通銜接，減少雙方的分歧。針對(duì)雙方資產(chǎn)評(píng)估方面的差異，集團(tuán)公司和藍(lán)天公司主要領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦、不怕疲勞，多次到湖北省國資委匯報(bào)情況，與廣東省鹽業(yè)公司協(xié)調(diào)溝通，妥善解決分歧，為雙方合作掃清障礙。五是制定好四個(gè)方案，即企業(yè)改制方案、職工安置方案、機(jī)構(gòu)（崗位）設(shè)置方案、干部職工競(jìng)聘方案。根據(jù)新公司成立后的運(yùn)行模式，本著精干、高效、一人多崗、一崗多能的原則設(shè)置機(jī)構(gòu)和崗位，按照依法依規(guī)、規(guī)范運(yùn)作的原則制定職工安置方案和藍(lán)天公司改制方案。

? ? 企業(yè)改制的過程

? ? 近年來由于多方面原因企業(yè)陷入困境，發(fā)展遇到障礙，公司面臨巨大挑戰(zhàn)。鹽業(yè)專營體制放開后，面對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)將會(huì)被無情淘汰，生存更加艱難。面對(duì)如此情況，藍(lán)天人不等不靠，不拋棄不放棄，主動(dòng)作為，積極引進(jìn)廣東省鹽業(yè)集團(tuán)公司、新都化工股份公司兩企業(yè)參股藍(lán)天公司，對(duì)企業(yè)進(jìn)行改制。自去年12月28日四方簽定框架合作協(xié)議后，公司做了大量有利于企業(yè)改制的工作，推動(dòng)了企業(yè)改革的順利進(jìn)行。企業(yè)改革涉及到職工的切身利益，不可能一蹴而就，也不可能一帆風(fēng)順。為了使全體員工了解改革的重要性和改制的必要性，擁護(hù)公司的決策，支持改革，參與改革，我們做了大量艱苦細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極引導(dǎo)職工從思想上接受改制，從心理上認(rèn)同改制，從行動(dòng)上支持改制。首先做好鹽業(yè)體制改革的宣傳。鹽業(yè)體制改革是人心所向，大勢(shì)所趨，鹽業(yè)專營放開對(duì)企業(yè)是極大的挑戰(zhàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將受到很大沖擊，如不進(jìn)行企業(yè)改革，引進(jìn)資金，占領(lǐng)市場(chǎng)，企業(yè)必死無疑。二是做好企業(yè)的對(duì)標(biāo)宣傳。我公司曾經(jīng)有過輝煌的歷史，近年來在鹽行業(yè)中已經(jīng)落伍，與其它先進(jìn)企業(yè)相比，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)相差較大，加之企業(yè)債務(wù)較多，人員冗腫，包袱沉重，如不改制，企業(yè)只有等死。三是做好企業(yè)改制的政策宣傳。企業(yè)改制不是公司說了算，也不是公司領(lǐng)導(dǎo)說了算，而要依法依規(guī)，按國家和省出臺(tái)的有關(guān)文件執(zhí)行。公司利用櫥窗張貼改制的相關(guān)文件，利用廣播宣傳改制的文件，利用網(wǎng)站刊發(fā)改制文件，利用會(huì)議學(xué)習(xí)改制文件，讓全體員工詳細(xì)了解企業(yè)改制有法可循、有法可依、有法必依。四是做好企業(yè)改制方案的宣傳。改制方案是企業(yè)改制的核心內(nèi)容，公司不僅在櫥窗中張貼，而且打印成冊(cè)下發(fā)到每個(gè)單位，充分聽取干部職工對(duì)改制方案的意見和建議，尊重干部職工的知情權(quán)、了解權(quán)，使改制方案更貼近職工，在政策范圍內(nèi)最大限度滿足職工的需求。五是以人為本，做深入細(xì)致的思想政治工作。針對(duì)現(xiàn)狀，公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體和中層管理人員談話，和員工個(gè)人談話，了解員工的思想動(dòng)態(tài)和愿望。同時(shí)教育員工只有轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，盡快適應(yīng)改革發(fā)展形勢(shì)，將個(gè)人發(fā)展與公司發(fā)展結(jié)合起來，找準(zhǔn)自己的位置。同時(shí)，公司在政策允許范圍內(nèi)，最大限度的爭(zhēng)取職工利益。

? ? 通過一系列的宣傳教育，切實(shí)讓職工懂得，改制是企業(yè)的正確選擇，是企業(yè)發(fā)展的必由之路，職工從思想上認(rèn)同了企業(yè)改革，從行動(dòng)上全力支持企業(yè)改革。一是職代會(huì)順利通過了《企業(yè)改制方案》和《職工安置方案》；二是按照有關(guān)文件規(guī)定為到齡員工辦理內(nèi)退手續(xù)，精減了人員，剝離了輔助崗位，企業(yè)人員由700減到300人；三是整合資源，精減機(jī)構(gòu)，對(duì)所有中層干部進(jìn)行了重新競(jìng)聘；四是按時(shí)到武漢光谷產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，公布企業(yè)改制的有關(guān)信息，便于新都化工成功摘牌；五是積極征求廣東鹽業(yè)公司的意見，起草了新公司章程和四方合作協(xié)議；六是認(rèn)真籌備簽約揭牌儀式的相關(guān)工作，為按時(shí)舉辦儀式做好充分準(zhǔn)備。

? ? 企業(yè)改制的預(yù)期效果

? ? 湖北廣鹽藍(lán)天鹽化有限公司由四方股東參股組建而成，是一家國有控股的全新股份制企業(yè)。新公司整合了資源，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，匯集了四方力量，凝聚了各方優(yōu)勢(shì)，為新公司注入了強(qiáng)大生機(jī)和活力，開啟了四方合作的新篇章。湖北鹽業(yè)集團(tuán)、廣東省鹽業(yè)集團(tuán)、新都化工股份公司、云夢(mèng)三晶投資合作企業(yè)，除湖北鹽業(yè)集團(tuán)以現(xiàn)有資產(chǎn)作為股本外，其余三家企業(yè)將為新公司注入近億元資金，緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊張的矛盾，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)行。新公司將輔業(yè)崗位進(jìn)行剝離，機(jī)構(gòu)經(jīng)職能整合，由原來的15個(gè)精減為10個(gè)，通過主輔分離，裁減冗員，置換身份等措施，員工由原來的700余人減少到300人。公司將引進(jìn)新都化工公司的先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝和管理模式，對(duì)公司現(xiàn)有生產(chǎn)工藝進(jìn)行調(diào)整，逐步向新都化工公司的管理靠齊，嚴(yán)格按新都考核模式考核，降低消耗，節(jié)約開支，使企業(yè)生產(chǎn)成本逐步接近新都化工的水平。廣東是一個(gè)食鹽消費(fèi)大省，有高附加值的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，與廣東成功合作，能利用廣東省鹽業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)和地域優(yōu)勢(shì)，搶占市場(chǎng)先機(jī)。新公司集四方的優(yōu)勢(shì)資源與一體，形成合力，開足馬力生產(chǎn)，積極拓展廣東市場(chǎng)，力爭(zhēng)年產(chǎn)銷原鹽90萬噸，完成銷售收入3.5億元，實(shí)現(xiàn)利潤3000萬元。

? ? 混合所有制的改革模式

? ? 隨著國家改革措施的逐步推出，各行各業(yè)改革正風(fēng)生水起，全面展開推行混合所有制是當(dāng)前改革的主要形式之一。湖北藍(lán)天鹽化有限公司積極響應(yīng)國家號(hào)召，開行業(yè)之先河，率先在湖北鹽業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行改革，成立了新的混合所有制企業(yè)——湖北廣鹽藍(lán)天鹽化有限公司。湖北鹽業(yè)集團(tuán)公司以現(xiàn)有資產(chǎn)折算股份，占比43%，廣東省鹽業(yè)集團(tuán)公司股份為43%，新都化工股份公司、云夢(mèng)三晶投資合伙企業(yè)各占8%、6%的股份，是一家名符其實(shí)的股份制公司。新公司于2015年8月28日召開了股東會(huì)和董事會(huì)，通過了新公司章程，推薦了新公司董事，選舉了新公司董事長(zhǎng)，推選了經(jīng)營管理層班子成員，確定了新公司近期目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展方向。新公司將嚴(yán)格按《公司法》的有關(guān)要求，增設(shè)監(jiān)事會(huì)，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營層的工作職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范運(yùn)作，努力打造一個(gè)人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、辦事效率提升、生產(chǎn)成本較低、企業(yè)效益顯著的股份制公司，為國有企業(yè)發(fā)展混合所有制提供借鑒。